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Roma - cooperative sociale e terzo settore: la resistenza sui posti di lavoro continua PDF Stampa E-mail
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venerdì 05 gennaio 2007
ROMA – COOPERATIVE SOCIALI E TERZO SETTORE: LA RESISTENZA SUI POSTI DI
LAVORO CONTINUA, TRE PUNTI A FAVORE DI LAVORATORI E LAVORATRICI.


Nel
clima di generale attacco e di peggioramento delle condizioni sui posti
di lavoro nel privato come nelle Pubbliche Amministrazioni con un
ricorso continuo a pratiche di esternalizzazione e di liberalizzazione
di servizi pubblici e di delocalizzazione di siti produttivi verso
paesi con basso costo del lavoro e nessuna agibilità e libertà
sindacale, nelle situazioni dove l’AUTORGANIZZAZIONE sindacale e forme
di lotta efficaci sono state praticate da lavoratori e lavoratrici è
stato possibile ridurre l’arroganza padronale.
Riprendiamo a chiamarli
“padroni” o “padroncini” sia pubblici sia privati, compresi quelli che
amministrano e gestiscono cooperative sociali o enti o associazioni
onlus.
In questo ultimo periodo sulla continua spinta delle strutture
che fanno riferimento all’UNIONE SINDACALE ITALIANA si sono ottenuti
alcuni risultati positivi (a Roma, Milano …).
Nella città di Roma il
27 novembre è stato sottoscritto l’accordo tra l’USI AIT e la RSA/rls
interna, l’Associazione Volontari Canili di Porta Portese (AVCPP – che
ha l’affidamento del servizio dei canili del Comune) e l’
Amministrazione capitolina (quale stazione appaltante) per la
reintegrazione della delegata sindacale licenziata a fine ottobre, con
l’apertura di un tavolo di confronto e di soluzione delle numerose
questioni relative alla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro,
oggetto di una lunga mobilitazione con scioperi – iniziative di
comunicazione sociale e l’occupazione dell’Assessorato al Lavoro del
Comune.
Per quanto riguarda la Legge 626 e le altre norme che
dovrebbero tutelare l’integrità psicofisica dei lavoratori e delle
lavoratrici dei canili (dipendenti a tempo indeterminato e con il
contratto delle Coop. sociali) e del benessere degli animali è il primo
caso da anni che si riesce ad aprire una trattativa che coinvolge il
padrone di turno e l’ente committente con la precisa richiesta
supportata da osservazioni – documentazione e intervento costante delle
RSA USI AIT, che al loro interno hanno costituito la figura del
Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) successivamente
confermato dall’assemblea dei lavoratori e con il pieno sostegno e
formazione della Federazione Intercategoriale USI AIT di Roma. RLS che
ha avuto anche la formazione e l’attestazione (dopo apposito corso
presso la Federlazio) per lo svolgimento delle funzioni; non accade
quasi mai nel settore delle cooperative sociali che si debba accettare
la funzione e la presenza di RLS e di RSA conflittuali e
autorganizzate.
Sempre il 27 novembre è stato sottoscritto l’accordo
sindacale da parte della RSA USI AIT e dalla Segreteria del Sindacato
con la Comunità di Capodarco di Roma, nel quale si sono ottenuti
miglioramenti economici e normativi per i precari utilizzati nel
servizio di scolarizzazione Rom e la prosecuzione del percorso sulla
stabilizzazione dei precari dell’Ente (non solo scolarizzazione Rom ma
anche delle lavoratrici addette ai Laboratori sociali, al Centro di
Integrazione Sociale e della Casa famiglia “La Tartaruga”).
Nell’Ente i
delegati sindacali USI AIT e CGIL per il settore della sanità hanno
ottenuto con una forte pressione sostanziali miglioramenti nel percorso
di applicazione della L. 626, in un settore come quello della sanità
privata, con appalti di servizi da parte della Regione Lazio (da non
confondere con l’intricata vicenda della Cooperativa di Capodarco che è
un'altra cosa!), con un contratto scaduto da circa un anno e mezzo che
ha costretto le OO.SS. compresi i confederali a proclamare diversi
scioperi nazionali e locali.
Nel settore della formazione professionale
della Comunità di Capodarco, dopo uno stato di agitazione proclamato da
tutte le OO.SS. presenti nel settore (non solo i confederali ma anche
Unicobas e USI) si è raggiunta una ipotesi di accordo su dotazione
organica, ricollocamento del personale, organizzazione del lavoro e dei
servizi.
Anche nei servizi di orientamento al lavoro, che al Comune di
Roma ha visto la reinternalizzazione di gran parte del servizio dei COL
con l’assorbimento prima e l’assunzione a T.I. con procedura
concorsuale terminata a Ottobre 2006, processo di internalizzazione che
ha visto in tutta la prima fase protagonista la struttura USI (CGIL
CISL UIL si sono visti solo quando si è dovuto firmare l’accordo sul
piano assunzionale e nella fase di preparazione al Concorso!), l’UNIONE
SINDACALE ITALIANA ha organizzato i lavoratori dei Col gestiti ancora
all’esterno. Dopo due mesi di confronto con il soggetto affidatario del
servizio (la Coop. sociale “La Ragnatela” – aderente al Consorzio
Solaris delle ACLI) è stato sottoscritto il 22 dicembre un accordo
sindacale che ha visto il superamento dei contratti di collaborazione
con l’assunzione degli operatori con contratto di lavoro subordinato a
tempo determinato e l’applicazione piena del CCNL delle Coop. Sociali,
in attesa della scelta da parte del Comune della gestione dei servizi
non gestiti in forma diretta; un primo incontro tra USI e COMUNE di
natura interlocutoria si è svolto il 27 dicembre.
A queste tre
situazioni si aggiungono l’inizio della stabilizzazione con passaggio a
soci lavoratori nella Coop. sociale OBIETTIVO 2000 dei collaboratori a
progetto, i quali già a giugno del 2006 erano riusciti con il Comitato
Autorganizzato e l’assistenza dell’USI ad ottenere miglioramenti
salariali e di condizioni di lavoro; l’inizio della parziale
applicazione del CCNL Coop. sociali all’ARCA DI NOE’, con il pagamento
degli arretrati contrattuali, anche se restano pendenti le questioni
relative ai numerosi precari utilizzati nei vari appalti.
In queste
due ultime situazioni un importante contributo è venuto dall’utilizzo
preciso e ragionato delle procedure di segnalazione previste da due
delibere del Comune di Roma, frutto di proposte di delibere di
iniziativa popolare e di forti mobilitazioni per attivare controlli e
vigilanza nel sistema degli appalti pubblici. Mobilitazione che sta
assumendo un carattere di intervento permanente, per evitare che le
segnalazioni fatte alle stazioni appaltanti e all’Osservatorio
Comunale, istituito apposta, restino insabbiate nei meandri burocratici
e nelle controspinte di centrali cooperative e di gruppi di potere.
Mobilitazione e impulso che è uno dei punti di Piattaforma locale delle
strutture USI AIT, sia del Comune di Roma sia delle Aziende pubbliche e
nelle Cooperative dove è presente il sindacato autorganizzato, così
come del Coordinamento cittadino degli Operatori Sociali che in questi
anni hanno spesso unito le forze per conquistare diritti e
dignità.
Sempre nel settore delle Cooperative sociali e dei
servizi socio sanitari privati, la Federazione Milanese ha organizzato
gruppi di operatori sottoscrivendo accordi sindacali e la costituzione
di Rappresentanza Sindacali Aziendali, così come nel settore
cooperativo negli appalti presso Ospedali – Aziende pubbliche e
Amministrazioni autonome sono stati sottoscritti dall’USI AIT e dalle
RSA interne numerosi accordi in occasione dei cambi di gestione,
mantenendo integri i posti di lavoro ed in alcuni casi l’assorbimento
di precari e la tutela dei lavoratori immigrati.
Il settore privato è
in fermento e la migliore risposta di cui possono dotarsi i lavoratori
e le lavoratrici è lo sviluppo del conflitto sociale e la propria
autorganizzazione sui posti di lavoro, riprendendo l’antica ma ancora
attuale organizzazione diretta nell’UNIONE SINDACALE ITALIANA.


SEGRETERIA COLLEGIALE USI AIT



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